牙城镇位于霞浦县东北部，距县城21.9千米。辖1个社区、25个行政村。省道沙（吕）小（浦）段过境。

牙城镇位于霞浦县东北部，西与本县水门畲族乡为邻，南与“对台门户”三沙镇毗连，东与福鼎市嵛山岛隔海相望，东北、正北和西北分别与福鼎市硖门畲族乡、秦屿镇、磻溪镇交界