全国划分为12个省(provincie)。另有荷属安的列斯海外省和阿鲁巴、库拉索、圣马丁3个属国。省下有行政区（gewest），基础地方政府为市镇（gemeenten），1948年本土市镇数有1014个，1976年840，1997年572，2001年504市镇，2001年不变，2002年496，2003年490，2004年483。2005年第一天，海尔德兰省25合9。2006年1月1日，442市。