蔡公堂乡位于拉萨市东郊，是城关区最大的一个农业乡。近年来该乡依托城市优势，提出了“开放活乡，科教兴乡，依法治乡，服务城市，稳农促工商”的发展思路，引导农民在充分利用好现有土地的同时，大胆地走出农田，挖掘潜能，增加收入。